Lokalna akcijska skupina (LAS) Sožitje med mestom in podeželjem

Lokalni razvoj, ki ga vodi skupnost

Regionalna razvojna agencija Ljubljanske urbane regije je z novim programskim obdobjem 2021-2027 sprejela pobudo za vodenje LAS Sožitje med mestom in podeželjem. Ta je bila potrjena na Ustanovni Skupščini dne 27. 2. 2023 v Grosupljem. Udeležilo se jo je 117 udeležencev – članov, ki so izvolili organe LAS. Obsega štiri občine Osrednjeslovenske regije: Grosuplje, Ig, Mestna občina Ljubljana in Škofljica.

Razteza se na 552 km² površine, na katerem prebiva 333.912 prebivalcev (49.619 na podeželskem območju). Celotno območje je v ravninskem predelu gosto naseljeno, s povečano stopnjo selitev in potekom urbanizacije. Na drugi strani hribovita območja z manjšo poselitvijo občutijo počasnejši razvoj. Celotno območje LAS predstavlja homogeno prostorsko enoto, ki se srečuje z skupnimi razvojnimi izzivi večjega primestnega okolja.

Preko ustanovljenih LAS je omogočeno črpanje sredstev iz dveh evropskih skladov: Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in Evropskega sklada za regionalni razvoj (ESRR). LAS tako deluje v skladu s pristopom LEADER/CLLD in izdelano Strategijo lokalnega razvoja (SLR). Pristop »od spodaj navzgor« omogoča lokalnemu prebivalstvu, da aktivno odloča o prioritetah in razvojnih ciljih lokalnega območja.

Za potrebe priprave SLR smo analizirali stanje območja (preko dostopnih podatkov in delavnic na terenu). Na osnovi zbranega gradiva smo identificirali tri glavne sklope potreb območja: ustvariti privlačno bivalno okolje, varstvo okolja in trajnostni razvoj podeželja.

V novem programskem obdobju bomo delovali skozi šest ukrepov: (1) dvig kakovosti bivanja, (2) oživljanje podeželja, (3) trajnostna mobilnost, (4) izboljšanje biodiverzitete in blaženje podnebnih sprememb, (5) dvig usposobljenosti in pridobivanje novih veščin (6) razvoj prepoznavne lokalne ponudbe in z operacijami prispevali k doseganju ciljev SLR, reševanju lokalnih razvojnih potreb, mobilizaciji lokalnega potenciala za reševanje podeželskih izzivov, povezovanju različnih partnerjev in skupnosti, enakopravnemu vključevanju različnih partnerjev, inovativnosti, digitalizaciji, okoljski trajnosti, socialni vključenosti in splošni višji dodani vrednosti območja LAS Sožitje.

Razpoložljiva sredstva za izvajanje strategije LAS Sožitje v začetku programskega obdobja znašajo 2.123.373,08 EUR, od tega jih EKSRP sklad prispeva 1.129.664,61 EUR in 993.708,47 EUR ESRR. Od tega je Podpora za izvajanje projektov prijavljenih na JP za EKSRP skupno 787.327,30 EUR in s strani ESRR 781.371,16 EUR.

Upravičenci do podpore za izvajanje projektov v okviru SLR pri skladu EKSRP lahko LAS, fizična ali pravna oseba. Pri ESRR fizične osebe, razen samostojnih podjetnikov posameznikov, niso upravičenci. ) Stopnja javne podpore posameznega projekta znaša 80 % upravičenih stroškov projekta. Za sklad EKSRP velja izjema – za naložbe oziroma investicije v gradnjo, pridobitev, vključno z zakupom, ali izboljšanje nepremičnin ter kmetijsko mehanizacijo znaša 65 % upravičenih stroškov naložbe v okviru projekta.

Vodilni partner LAS izvaja naslednje naloge v skladu s tretjim odstavkom 33. člena Uredbe 2021/1060/EU:

upravljanje izvajanja odobrene SLR in uresničevanje ukrepov SLR ter delovanje LAS za celotno programsko obdobje;
aktivnosti osebja pri vodilnem partnerju, vključno z usposabljanjem za potrebe upravljanja LAS;
aktivnosti, vezane na odnose z javnostjo, promocijo LAS in mreženje;
priprava nediskriminatornega in preglednega izbirnega postopka in meril ter drugih internih navodil LAS, ki preprečujejo navzkrižje interesov in zagotavljajo, da noben sektor ne nadzoruje odločanja o izboru projektov;
ureditev dostopa do ustreznega informacijskega sistema posameznega sklada pred vlaganjem vlog in zahtevkov za izplačilo v informacijski sistem;
priprava in objava javnih pozivov za zbiranje predlogov projektov, preveritev zakonitosti projektov, določitev zneska podpore, izbor projektov ter izbor drugih projektov, skupaj z organi LAS;
pošiljanje vlog in zahtevkov za izplačilo za posamezne podpore iz te uredbe v skladu s posebnimi pogoji posameznega sklada iz te uredbe;
pred pošiljanjem zahtevka za izplačilo izvedba preverjanja, če so projekti izvedeni skladno s potrjeno vlogo ter da so sofinancirani projekti označeni v skladu s pravili označevanja, določenimi za posamezni sklad;
krepitev zmogljivosti lokalnih akterjev za razvoj in izvajanje projektov ter skrb za informiranost upravičencev v zvezi s pravicami in dolžnostmi tudi po zadnjem izplačilu sredstev;
animacija območja, zagotavljanje informacij zainteresiranim prebivalcem na območju LAS z namenom zagotavljanja informacij in spodbujanja izvajanja SLR, spodbujanje izvajanja projektov ter pomoč morebitnim upravičencem pri pripravi projektov;
spremljanje napredka pri izvajanju SLR ter pregled nad izvajanjem projektov v okviru SLR tudi po izplačilu sredstev;
vrednotenje izvajanja SLR;
sodelovanje z organi iz 3. člena te uredbe, revizijskimi organi in drugimi nadzornimi organi obeh skladov;
redna objava vseh informacij, namenjenih večji informiranosti upravičencev in širše javnosti, predvsem javnih pozivov za izbor projektov, rezultatov izbora projektov, opisov projektov ter izvedenih projektov, na spletni strani LAS in v drugih medijih.